

El 8° Foro Internacional Desde lo Local 2011 celebrado en Hermosillo, Sonora se dibujó como el escenario propicio para reunir a Alcaldes, Regidores y funcionarios dispuestos a respaldar con su firma la Declaración de Hermosillo de los Gobiernos Locales Mexicanos sobre el Cambio Climático, promovida por ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad Oficina México, con el objetivo de que los municipios se comprometan a realizar acciones para mitigar los efectos negativos del cambio climático.
Este documento servirá como instrumento jurídico que respalde el posicionamiento de los gobiernos locales en la materia, ya que actualmente no hay una inserción del ámbito local, en eventos de trascendencia mundial próximos a efectuarse como la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), COP 17, a celebrarse en Durban, Sudáfrica a finales de noviembre y principios de diciembre de 2011 y la de Cape Town, ciudad sede del Local Climate Solutions (LOCS) 2011.
Además, se expone el contexto de México reconociendo su vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático, según los informes de evaluación del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC), investigaciones locales e internacionales, y se estima que ésta se agrava más debido a los altos niveles de pobreza y capacidad de adaptación limitada, la cual se experimenta de manera diferente dentro de las regiones geográficas y grupos sociales, en particular en los grupos marginados.
Se estima que México tiene una gran población de rápido crecimiento urbano y que nuestros centros urbanos son el sitio de presión de un sustancial desarrollo, que se encuentra en la primera línea de respuesta al cambio climático. Y también se contempló la cuarta evaluación del IPCC, donde se detalla que es probable un aumento de la temperatura de 2 grados centígrados perjudiciales para México, y donde la comunidad científica anticipa una disminución en el rendimiento de las cosechas de hasta un 50% en 2020.
En la redacción de esta declaración se valoró que la ciencia demuestra que incluso las medidas de mitigación no van a eliminar la necesidad de que el mundo se adapte a los impactos del cambio climático y que cuanto mayor sea la demora en la mitigación del cambio climático, mayor será la demanda para la adaptación, incluido el fortalecimiento de apoyo para la recuperación post-desastre.
Asimismo se refrendan los acuerdos de que los gobiernos locales son un socio clave en los esfuerzos para la mitigación y adaptación al cambio climático, así como, que la Agenda Local 21 es un instrumento que puede lograr que la ciudadanía participe con los gobiernos locales en la forma de decisiones y acciones para encarar el cambio climático
Por otra parte, se afirma la necesidad de contar con competencias claves para los gobiernos locales, marcos jurídicos, políticos y los recursos con respecto a la respuesta al cambio climático, particularmente en la planificación territorial, diseño urbano y reducción del riesgo de desastres y se consideran las dificultades para proveer a sus ciudadanos de los servicios públicos básicos y regular el crecimiento de las ciudades y que hasta la fecha México los gobiernos locales no se han beneficiado proporcionalmente de los mecanismos de financiación climática existentes.
Igualmente en este escrito se reconocen y respaldan los compromisos globales como la Declaración de Cancún de Cambio Climático firmada en Agosto del 2010 y el Pacto Climático Mundial de Alcaldes o Pacto de la ciudad de México, celebrada en México, Distrito Federal el 21 de noviembre del 2010, y principalmente, se avala a ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad Oficina México como interlocutor de los Gobiernos Locales Mexicanos, sus asociaciones y sus aliados, para presentar esta declaración ante los distintos actores de la UNFCCC COP17 a realizarse en Durban, Sudáfrica, a finales del 2011, así como ante los diversos actores nacionales e internaciones y le dé seguimiento y continuidad.
En el contexto de los gobiernos locales mexicanos, la declaración sirve para hacer un llamado al gobierno federal, gobiernos estatales y legisladores federales para trabajar en la revisión de la Ley General de Cambio Climático porque se considera que deberá consolidar la participación de los gobiernos locales, Estados y Municipios, en los nuevos mecanismos de política pública nacional planteados en esta iniciativa y deben ser escuchados e incorporados en el debate nacional sobre las facultades y atribuciones que se proponen para los gobiernos locales en materia de cambio climático.
En cuanto a la participación de los gobiernos locales mexicanos en las acciones globales se insta a los negociadores internacionales de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, sobre todo a reconocer a los gobiernos locales de México como socios clave en la ejecución de la acción sobre el cambio climático y del mismo modo a tomar en cuenta, aspectos como los recursos adecuados para la adaptación, respuesta a la realidad de los gobiernos locales, acceso a los avances científicos y tecnológicos de los países industrializados y la concientización de los grupos vulnerables.
Al mismo tiempo este manifiesto reafirma los compromisos de los gobiernos locales mexicanos para luchar por los acuerdos continentales y globales entre los gobiernos nacionales y locales bajo el principio de responsabilidades comunes, desarrollar e implementar medidas de adaptación de mediano y largo plazo, reconocer la necesidad de cambios rápidos y soluciones más radicales a las ciudades, así como, utilizar y aprovechar los conocimientos indígenas en la búsqueda de soluciones a la crisis climática global.
